政策｜虹口區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施（試行）》
來源： 作者： 發(fā)布日期：2024-08-09 訪問次數(shù)：883
中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要有生力量，是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中不可或缺的組成部分。為全面貫徹落實(shí)國家和本市關(guān)于支持中小企業(yè)發(fā)展的部署要求，持續(xù)優(yōu)化虹口營商環(huán)境，著力降低中小企業(yè)成本，促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提出以下措施：
一、支持對象
本措施適用對象是設(shè)立在虹口，符合國家中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)。
二、政策類別和內(nèi)容
（一）減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)
第1條 降低用房成本
對購買區(qū)域內(nèi)經(jīng)營用房的企業(yè)，經(jīng)綜合評估，最高可按實(shí)際購房款的5%，分年給予不超過1000萬元補(bǔ)貼。對租賃區(qū)域內(nèi)經(jīng)營用房的企業(yè)，經(jīng)綜合評估，最高可按年租金的50%，給予房租（不含物業(yè)費(fèi)）補(bǔ)貼。對裝修經(jīng)營用房的企業(yè)，經(jīng)綜合評估，最高可按實(shí)際裝修總額的30%，分年給予不超過300萬元補(bǔ)貼。
第2條 降低用能成本
根據(jù)企業(yè)每年水、電、氣、熱等能源成本，按照“先交后補(bǔ)”的方式，經(jīng)綜合評估，最高可按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的50%，給予不超過100萬元補(bǔ)貼。
第3條 補(bǔ)貼服務(wù)費(fèi)用
引導(dǎo)企業(yè)合規(guī)管理，對企業(yè)在勞動(dòng)人事管理、代理記賬、法律咨詢、專利代理、商標(biāo)注冊等方面的服務(wù)費(fèi)用，經(jīng)綜合評估，最高可按實(shí)際發(fā)生服務(wù)費(fèi)用的50%，給予單個(gè)企業(yè)每年不超過50萬元的補(bǔ)貼。
第4條 降低用工成本
深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，鼓勵(lì)市場主體吸納就業(yè)，加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，鼓勵(lì)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)等方式，著力降低企業(yè)經(jīng)營成本，按區(qū)人社局相關(guān)政策執(zhí)行。
（二）支持中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級
第5條 支持企業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)
對獲得國家、上海市各類政策立項(xiàng)、榮譽(yù)稱號、獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)，經(jīng)綜合評估，經(jīng)綜合評估，最高可按企業(yè)實(shí)際獲得獎(jiǎng)補(bǔ)扶持資金總額的1:0.5匹配，分年給予匹配獎(jiǎng)勵(lì)。對上級文件有明確配套要求的，按上級政策執(zhí)行。
第6條 提升數(shù)字化水平
（1）支持中小企業(yè)采購“小快輕準(zhǔn)”的數(shù)字化解決方案和產(chǎn)品，經(jīng)綜合評估，最高可按核定項(xiàng)目總投入的50%，給予不超過100萬元的補(bǔ)貼。
（2）支持中小企業(yè)利用先進(jìn)自動(dòng)化設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造，經(jīng)綜合評估，最高可按核定項(xiàng)目總投入的50%，給予不超過100萬元的補(bǔ)貼。
（3）支持中小企業(yè)信息化建設(shè)及運(yùn)營服務(wù)，經(jīng)綜合評估，最高可按核定項(xiàng)目總投入的50%，給予不超過100萬元的補(bǔ)貼。
第7條 推動(dòng)綠色化轉(zhuǎn)型
支持中小企業(yè)實(shí)施綠色低碳技術(shù)改造升級，鼓勵(lì)中小企業(yè)參與ESG信息的公開披露工作，最高可按企業(yè)綠色化升級項(xiàng)目投入的50%，給予不超過300萬元支持。
第8條 支持創(chuàng)新發(fā)展
鼓勵(lì)企業(yè)開展科技創(chuàng)新研發(fā)攻關(guān)，經(jīng)綜合評估，最高以稅務(wù)部門認(rèn)定的企業(yè)上一年度稅前加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用的20%，給予年度不超過500萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第9條 提升創(chuàng)新能級
（1）對新認(rèn)定、新遷入的專精特新小巨人和“制造業(yè)單項(xiàng)冠軍”，經(jīng)綜合評估，給予最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)；通過復(fù)評的，給予最高25萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
（2）對新認(rèn)定、新遷入的市專精特新企業(yè)，經(jīng)綜合評估，給予最高15萬元獎(jiǎng)勵(lì)；通過復(fù)評的，給予最高5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
（3） 對首次認(rèn)定的市創(chuàng)新型中小企業(yè)、科技型中小企業(yè)，經(jīng)綜合評估，最高給予2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)晉級，獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)差。
第10條 支持做大做強(qiáng)
（1）對中小企業(yè)營業(yè)收入首次達(dá)到“四上”企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)且納統(tǒng)的，經(jīng)綜合評估，給予10萬元一次性支持。
（2）對“四上”中小企業(yè)，根據(jù)營收或產(chǎn)值增幅，細(xì)化分檔標(biāo)準(zhǔn)給予最高50萬元支持。
第11條 支持打造示范基地
對上海市推薦的、獲得國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺項(xiàng)目的企業(yè)，經(jīng)綜合評估，按市級扶持資金給予1:1配套資助,不超過200萬元。
（三）支持中小企業(yè)拓展市場
第12條 加大政府采購支持
將政府采購工程面向中小企業(yè)的預(yù)留份額階段性提高至40％以上的政策延續(xù)到2025年底。
第 13條 鼓勵(lì)拓展海外市場
推動(dòng)外向型中小企業(yè)開拓國內(nèi)外市場，加強(qiáng)對專精特新等優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)境外投資的指導(dǎo)和服務(wù)，對企業(yè)搶抓訂單相關(guān)商務(wù)費(fèi)用給予最高20萬元補(bǔ)助。
第14條 支持參加重大展會(huì)活動(dòng)
支持中小企業(yè)參加中國國際進(jìn)口博覽會(huì)、中國國際工業(yè)博覽會(huì)、中國國際中小企業(yè)博覽會(huì)等展覽展會(huì)，支持中小企業(yè)參與“五五購物節(jié)”等重大特色活動(dòng)，經(jīng)綜合評估，對企業(yè)參展費(fèi)用給予最高10萬元支持。
三、使用管理
（一）設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。區(qū)科經(jīng)委負(fù)責(zé)編制年度專項(xiàng)資金預(yù)算，并按年度確定支持重點(diǎn)，對外發(fā)布年度申報(bào)通知并受理企業(yè)申報(bào)材料。經(jīng)審核同意后，按國庫集中支付規(guī)定將專項(xiàng)資金撥付至申請企業(yè)。
（二）區(qū)科經(jīng)委負(fù)責(zé)對專項(xiàng)資金實(shí)施全面績效管理，編報(bào)績效目標(biāo)、實(shí)施績效跟蹤和績效評價(jià)，加強(qiáng)對評價(jià)結(jié)果的應(yīng)用。
（三）區(qū)科經(jīng)委負(fù)責(zé)扶持企業(yè)和項(xiàng)目的跟蹤管理，并會(huì)同區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局對專項(xiàng)資金的使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督。對弄虛作假、騙取財(cái)政專項(xiàng)資金的申請單位，由區(qū)科經(jīng)委會(huì)同區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局等部門追回已撥付資金，并取消申請單位3年內(nèi)申報(bào)本區(qū)專項(xiàng)資金扶持的資格。
四、附則
本意見自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2025年X月X日，由區(qū)科經(jīng)委負(fù)責(zé)解釋。
政策來源：上海虹口
上海高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)中心
項(xiàng)目申報(bào)辦公室：李老師
電話/微信：15901996329
*本文發(fā)布的政策內(nèi)容由上海高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)中心整理解讀，如有紕漏，請與我們聯(lián)系。
上海高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)中心：權(quán)威的產(chǎn)業(yè)政策輔導(dǎo)服務(wù)平臺，指導(dǎo)企業(yè)申請各類政府無償資助專項(xiàng)資金，包括上海市科委、經(jīng)信委、發(fā)改委、商委、科創(chuàng)辦以及各區(qū)部門項(xiàng)目，專業(yè)申報(bào)，重點(diǎn)立項(xiàng)。
中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要有生力量，是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中不可或缺的組成部分。為全面貫徹落實(shí)國家和本市關(guān)于支持中小企業(yè)發(fā)展的部署要求，持續(xù)優(yōu)化虹口營商環(huán)境，著力降低中小企業(yè)成本，促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提出以下措施：
一、支持對象
本措施適用對象是設(shè)立在虹口，符合國家中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)。
二、政策類別和內(nèi)容
（一）減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)
第1條 降低用房成本
對購買區(qū)域內(nèi)經(jīng)營用房的企業(yè)，經(jīng)綜合評估，最高可按實(shí)際購房款的5%，分年給予不超過1000萬元補(bǔ)貼。對租賃區(qū)域內(nèi)經(jīng)營用房的企業(yè)，經(jīng)綜合評估，最高可按年租金的50%，給予房租（不含物業(yè)費(fèi)）補(bǔ)貼。對裝修經(jīng)營用房的企業(yè)，經(jīng)綜合評估，最高可按實(shí)際裝修總額的30%，分年給予不超過300萬元補(bǔ)貼。
第2條 降低用能成本
根據(jù)企業(yè)每年水、電、氣、熱等能源成本，按照“先交后補(bǔ)”的方式，經(jīng)綜合評估，最高可按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的50%，給予不超過100萬元補(bǔ)貼。
第3條 補(bǔ)貼服務(wù)費(fèi)用
引導(dǎo)企業(yè)合規(guī)管理，對企業(yè)在勞動(dòng)人事管理、代理記賬、法律咨詢、專利代理、商標(biāo)注冊等方面的服務(wù)費(fèi)用，經(jīng)綜合評估，最高可按實(shí)際發(fā)生服務(wù)費(fèi)用的50%，給予單個(gè)企業(yè)每年不超過50萬元的補(bǔ)貼。
第4條 降低用工成本
深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，鼓勵(lì)市場主體吸納就業(yè)，加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，鼓勵(lì)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)等方式，著力降低企業(yè)經(jīng)營成本，按區(qū)人社局相關(guān)政策執(zhí)行。
（二）支持中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級
第5條 支持企業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)
對獲得國家、上海市各類政策立項(xiàng)、榮譽(yù)稱號、獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)，經(jīng)綜合評估，經(jīng)綜合評估，最高可按企業(yè)實(shí)際獲得獎(jiǎng)補(bǔ)扶持資金總額的1:0.5匹配，分年給予匹配獎(jiǎng)勵(lì)。對上級文件有明確配套要求的，按上級政策執(zhí)行。
第6條 提升數(shù)字化水平
（1）支持中小企業(yè)采購“小快輕準(zhǔn)”的數(shù)字化解決方案和產(chǎn)品，經(jīng)綜合評估，最高可按核定項(xiàng)目總投入的50%，給予不超過100萬元的補(bǔ)貼。
（2）支持中小企業(yè)利用先進(jìn)自動(dòng)化設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造，經(jīng)綜合評估，最高可按核定項(xiàng)目總投入的50%，給予不超過100萬元的補(bǔ)貼。
（3）支持中小企業(yè)信息化建設(shè)及運(yùn)營服務(wù)，經(jīng)綜合評估，最高可按核定項(xiàng)目總投入的50%，給予不超過100萬元的補(bǔ)貼。
第7條 推動(dòng)綠色化轉(zhuǎn)型
支持中小企業(yè)實(shí)施綠色低碳技術(shù)改造升級，鼓勵(lì)中小企業(yè)參與ESG信息的公開披露工作，最高可按企業(yè)綠色化升級項(xiàng)目投入的50%，給予不超過300萬元支持。
第8條 支持創(chuàng)新發(fā)展
鼓勵(lì)企業(yè)開展科技創(chuàng)新研發(fā)攻關(guān)，經(jīng)綜合評估，最高以稅務(wù)部門認(rèn)定的企業(yè)上一年度稅前加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用的20%，給予年度不超過500萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第9條 提升創(chuàng)新能級
（1）對新認(rèn)定、新遷入的專精特新小巨人和“制造業(yè)單項(xiàng)冠軍”，經(jīng)綜合評估，給予最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)；通過復(fù)評的，給予最高25萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
（2）對新認(rèn)定、新遷入的市專精特新企業(yè)，經(jīng)綜合評估，給予最高15萬元獎(jiǎng)勵(lì)；通過復(fù)評的，給予最高5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
（3） 對首次認(rèn)定的市創(chuàng)新型中小企業(yè)、科技型中小企業(yè)，經(jīng)綜合評估，最高給予2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)晉級，獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)差。
第10條 支持做大做強(qiáng)
（1）對中小企業(yè)營業(yè)收入首次達(dá)到“四上”企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)且納統(tǒng)的，經(jīng)綜合評估，給予10萬元一次性支持。
（2）對“四上”中小企業(yè)，根據(jù)營收或產(chǎn)值增幅，細(xì)化分檔標(biāo)準(zhǔn)給予最高50萬元支持。
第11條 支持打造示范基地
對上海市推薦的、獲得國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺項(xiàng)目的企業(yè)，經(jīng)綜合評估，按市級扶持資金給予1:1配套資助,不超過200萬元。
（三）支持中小企業(yè)拓展市場
第12條 加大政府采購支持
將政府采購工程面向中小企業(yè)的預(yù)留份額階段性提高至40％以上的政策延續(xù)到2025年底。
第 13條 鼓勵(lì)拓展海外市場
推動(dòng)外向型中小企業(yè)開拓國內(nèi)外市場，加強(qiáng)對專精特新等優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)境外投資的指導(dǎo)和服務(wù)，對企業(yè)搶抓訂單相關(guān)商務(wù)費(fèi)用給予最高20萬元補(bǔ)助。
第14條 支持參加重大展會(huì)活動(dòng)
支持中小企業(yè)參加中國國際進(jìn)口博覽會(huì)、中國國際工業(yè)博覽會(huì)、中國國際中小企業(yè)博覽會(huì)等展覽展會(huì)，支持中小企業(yè)參與“五五購物節(jié)”等重大特色活動(dòng)，經(jīng)綜合評估，對企業(yè)參展費(fèi)用給予最高10萬元支持。
三、使用管理
（一）設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。區(qū)科經(jīng)委負(fù)責(zé)編制年度專項(xiàng)資金預(yù)算，并按年度確定支持重點(diǎn)，對外發(fā)布年度申報(bào)通知并受理企業(yè)申報(bào)材料。經(jīng)審核同意后，按國庫集中支付規(guī)定將專項(xiàng)資金撥付至申請企業(yè)。
（二）區(qū)科經(jīng)委負(fù)責(zé)對專項(xiàng)資金實(shí)施全面績效管理，編報(bào)績效目標(biāo)、實(shí)施績效跟蹤和績效評價(jià)，加強(qiáng)對評價(jià)結(jié)果的應(yīng)用。
（三）區(qū)科經(jīng)委負(fù)責(zé)扶持企業(yè)和項(xiàng)目的跟蹤管理，并會(huì)同區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局對專項(xiàng)資金的使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督。對弄虛作假、騙取財(cái)政專項(xiàng)資金的申請單位，由區(qū)科經(jīng)委會(huì)同區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局等部門追回已撥付資金，并取消申請單位3年內(nèi)申報(bào)本區(qū)專項(xiàng)資金扶持的資格。
四、附則
本意見自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2025年X月X日，由區(qū)科經(jīng)委負(fù)責(zé)解釋。
項(xiàng)目申報(bào)辦公室：李老師
電話/微信：15901996329
*本文發(fā)布的政策內(nèi)容由上海高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)中心整理解讀，如有紕漏，請與我們聯(lián)系。
上海高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)中心：權(quán)威的產(chǎn)業(yè)政策輔導(dǎo)服務(wù)平臺，指導(dǎo)企業(yè)申請各類政府無償資助專項(xiàng)資金，包括上海市科委、經(jīng)信委、發(fā)改委、商委、科創(chuàng)辦以及各區(qū)部門項(xiàng)目，專業(yè)申報(bào)，重點(diǎn)立項(xiàng)。
