政策| 2025年度《浦東新區促進知識產權運用若干規定》的通知
來源： 作者： 發布日期：2025-04-10 訪問次數：229
浦府管規〔2025〕3號
區政府各委、辦、局，各管理局（管委會），各直屬企業，各街道辦事處、鎮政府：
現將《浦東新區促進知識產權運用若干規定》印發給你們，請認真按照執行。
浦東新區人民政府
2025年3月28日
浦東新區促進知識產權運用若干規定
第一條（目的和依據）
為了促進知識產權有效運用，激勵科技創新，加快發展新質生產力，推動經濟社會高質量發展，根據《上海市人民代表大會常務委員會關于加強浦東新區高水平改革開放法治保障制定浦東新區法規的決定》以及相關規定，結合浦東新區實際，制定本規定。
第二條（適用范圍）
本規定適用于浦東新區知識產權促進運用以及相關活動。
第三條（基本原則）
知識產權促進運用應當堅持激勵創新、開放合作、有效運用、優化服務的原則。
第四條（職責分工）
區人民政府應當加強對知識產權促進運用工作的領導，建立知識產權促進運用工作體系和協調機制，加強知識產權機構建設和保障。
區知識產權部門統籌協調本區知識產權促進運用工作，依法負責專利、商標、版權、地理標志等知識產權促進運用的具體工作。
區發展改革、科技經濟、市場監管、農業農村、衛生健康、教育、文體旅游、地方金融、財政等部門按照各自職責做好知識產權促進運用相關工作。
第五條（科創企業指導服務）
科創板擬上市企業知識產權服務站應當完善功能建設，為科創企業提供下列服務：
（一）知識產權技術風險評估、法律風險評估；
（二）企業科創屬性評價；
（三）企業知識產權運營管理指導；
（四）知識產權糾紛應對指導；
（五）問詢輔導以及其他服務。
第六條（潛力企業發現機制）
區知識產權、發展改革、科技經濟等部門以及管理局（管委會）應當建立健全以知識產權為基礎的潛力企業發現機制，根據企業所處行業、發展階段匹配所需的各種服務資源。
第七條（產業知識產權專業服務）
區知識產權部門應當會同區有關部門建立健全專利導航制度，對重點行業、領域的專利信息開展分析，定期發布專利導航成果，為宏觀決策、產業規劃、企業經營等活動提供指引。
區知識產權部門建設區知識產權綜合運營平臺，提供專利開放許可、產業知識產權運營等服務，聯合長三角地區知識產權運營機構舉辦知識產權研討、科技成果交易、專利運營競賽等活動。
本區支持企業、科研機構、高等院校、金融機構等在集成電路、生物醫藥、人工智能等重點產業領域組建創新聯合體和知識產權運營中心，開展產學研合作、專利技術轉化對接等活動。
第八條（專利開放許可和標準化）
區知識產權部門推動專利開放許可制度實施，通過建設“專利超市”、加強服務指導等方式支持創新成果低成本高效率轉移轉化。
區知識產權部門會同區市場監管部門加強專利標準化建設，指導企業將專利與技術標準有效融合，支持權利人將知識產權轉化為國際標準、國家標準、行業標準、地方標準、團體標準或者企業聯合標準。
第九條（版權產業發展）
區知識產權部門會同區地方金融部門、保稅區管理局支持國家版權創新發展基地（上海浦東）、中國（上海）自由貿易試驗區版權服務中心在產業集聚、企業孵化、版權登記、版權金融等方面加強服務，培育優質版權企業和優秀版權作品產業轉化項目。
第十條（商標和地理標志品牌培育）
區知識產權部門制定發布重點商標保護名錄，支持商標品牌創新創業基地和指導站為企業提供注冊指導、運營管理、宣傳推廣等服務，鼓勵企業實施商標品牌戰略和商標國際注冊，提升自主品牌國際知名度和競爭力。
區農業農村部門會同區知識產權部門完善地理標志挖掘和培育機制，支持地理標志產品保護申請、地理標志商標注冊申請，推動地理標志與特色產業發展、生態旅游建設、歷史文化傳承、鄉村振興有機融合。
第十一條（職務發明資產管理）
區教育、科技經濟、衛生健康、知識產權等部門鼓勵高等院校、科研機構、醫療衛生機構梳理存量專利，建立職務科技成果資產單列管理制度。
使用區財政性資金設立的高等院校、科研機構、醫療衛生機構在聲明放棄專利權或者停止續交專利年費前，應當進行公示，并將相關專利公開拍賣。
第十二條（專利公開實施）
本區建立專利公開實施制度。高等院校、科研機構、醫療衛生機構利用區財政性資金設立的科技項目所形成的專利成果，自授權公告之日起滿三年無正當理由未實施的，應當納入公開實施清單，并由專利權人確定公開實施的方式和費用標準。其他專利可以經申請納入公開實施清單。
對納入公開實施清單的專利，有意愿實施的單位或者個人可以提出申請，符合專利公開實施的方式和費用標準的，即可實施。
第十三條（使用權投資入股）
高等院校、科研機構、醫療衛生機構通過專利實施許可合同將職務發明創造的專利使用權賦予發明人或者設計人，并約定被許可人可以再許可他人實施的，發明人或者設計人可以用專利使用權投資入股，依據資產評估結果進行實繳出資。
按照前款投資入股的，應當按照規定進行專利實施許可合同備案。
第十四條（融資和保險支持）
區知識產權部門會同區財政、地方金融部門通過提供貼息、完善信用擔保和風險補償機制等方式降低中小微企業知識產權質押融資成本和風險，推動專利、商標、版權質押登記全程網辦，引導銀行機構簡化知識產權質押不良貸款處置的流程，完善質押物快速處置機制。
區知識產權部門會同區地方金融部門鼓勵企業開展知識產權資產評估，推動評估結果應用于征信管理，提升企業融資增信能力。
區知識產權部門會同區地方金融部門完善知識產權保險補貼機制，鼓勵權利人對重要專利、商標、版權投保。支持保險機構完善知識產權保險服務體系，開展知識產權交易、融資、海外申請、海外維權等保險業務。
第十五條（境外服務機構入駐）
區知識產權、商務、公安等部門鼓勵境外高水平知識產權代理等服務機構在本區設立代表機構或者分支機構，并在政策咨詢、人才居留、出入境、辦理工作許可等方面提供便利支持。
第十六條（施行日期）
本規定自2025年5月1日起施行，有效期至2030年4月30日。
上海高新技術企業服務中心
項目申報辦公室：李老師
電話/微信：15901996329
*本文發布的政策內容由上海高新技術企業服務中心整理解讀，如有紕漏，請與我們聯系。
上海高新技術企業服務中心：權威的產業政策輔導服務平臺，指導企業申請各類政府無償資助專項資金，包括上海市科委、經信委、發改委、商委、科創辦以及各區部門項目，專業申報，重點立項。
浦府管規〔2025〕3號
區政府各委、辦、局，各管理局（管委會），各直屬企業，各街道辦事處、鎮政府：
現將《浦東新區促進知識產權運用若干規定》印發給你們，請認真按照執行。
浦東新區人民政府
2025年3月28日
浦東新區促進知識產權運用若干規定
第一條（目的和依據）
為了促進知識產權有效運用，激勵科技創新，加快發展新質生產力，推動經濟社會高質量發展，根據《上海市人民代表大會常務委員會關于加強浦東新區高水平改革開放法治保障制定浦東新區法規的決定》以及相關規定，結合浦東新區實際，制定本規定。
第二條（適用范圍）
本規定適用于浦東新區知識產權促進運用以及相關活動。
第三條（基本原則）
知識產權促進運用應當堅持激勵創新、開放合作、有效運用、優化服務的原則。
第四條（職責分工）
區人民政府應當加強對知識產權促進運用工作的領導，建立知識產權促進運用工作體系和協調機制，加強知識產權機構建設和保障。
區知識產權部門統籌協調本區知識產權促進運用工作，依法負責專利、商標、版權、地理標志等知識產權促進運用的具體工作。
區發展改革、科技經濟、市場監管、農業農村、衛生健康、教育、文體旅游、地方金融、財政等部門按照各自職責做好知識產權促進運用相關工作。
第五條（科創企業指導服務）
科創板擬上市企業知識產權服務站應當完善功能建設，為科創企業提供下列服務：
（一）知識產權技術風險評估、法律風險評估；
（二）企業科創屬性評價；
（三）企業知識產權運營管理指導；
（四）知識產權糾紛應對指導；
（五）問詢輔導以及其他服務。
第六條（潛力企業發現機制）
區知識產權、發展改革、科技經濟等部門以及管理局（管委會）應當建立健全以知識產權為基礎的潛力企業發現機制，根據企業所處行業、發展階段匹配所需的各種服務資源。
第七條（產業知識產權專業服務）
區知識產權部門應當會同區有關部門建立健全專利導航制度，對重點行業、領域的專利信息開展分析，定期發布專利導航成果，為宏觀決策、產業規劃、企業經營等活動提供指引。
區知識產權部門建設區知識產權綜合運營平臺，提供專利開放許可、產業知識產權運營等服務，聯合長三角地區知識產權運營機構舉辦知識產權研討、科技成果交易、專利運營競賽等活動。
本區支持企業、科研機構、高等院校、金融機構等在集成電路、生物醫藥、人工智能等重點產業領域組建創新聯合體和知識產權運營中心，開展產學研合作、專利技術轉化對接等活動。
第八條（專利開放許可和標準化）
區知識產權部門推動專利開放許可制度實施，通過建設“專利超市”、加強服務指導等方式支持創新成果低成本高效率轉移轉化。
區知識產權部門會同區市場監管部門加強專利標準化建設，指導企業將專利與技術標準有效融合，支持權利人將知識產權轉化為國際標準、國家標準、行業標準、地方標準、團體標準或者企業聯合標準。
第九條（版權產業發展）
區知識產權部門會同區地方金融部門、保稅區管理局支持國家版權創新發展基地（上海浦東）、中國（上海）自由貿易試驗區版權服務中心在產業集聚、企業孵化、版權登記、版權金融等方面加強服務，培育優質版權企業和優秀版權作品產業轉化項目。
第十條（商標和地理標志品牌培育）
區知識產權部門制定發布重點商標保護名錄，支持商標品牌創新創業基地和指導站為企業提供注冊指導、運營管理、宣傳推廣等服務，鼓勵企業實施商標品牌戰略和商標國際注冊，提升自主品牌國際知名度和競爭力。
區農業農村部門會同區知識產權部門完善地理標志挖掘和培育機制，支持地理標志產品保護申請、地理標志商標注冊申請，推動地理標志與特色產業發展、生態旅游建設、歷史文化傳承、鄉村振興有機融合。
第十一條（職務發明資產管理）
區教育、科技經濟、衛生健康、知識產權等部門鼓勵高等院校、科研機構、醫療衛生機構梳理存量專利，建立職務科技成果資產單列管理制度。
使用區財政性資金設立的高等院校、科研機構、醫療衛生機構在聲明放棄專利權或者停止續交專利年費前，應當進行公示，并將相關專利公開拍賣。
第十二條（專利公開實施）
本區建立專利公開實施制度。高等院校、科研機構、醫療衛生機構利用區財政性資金設立的科技項目所形成的專利成果，自授權公告之日起滿三年無正當理由未實施的，應當納入公開實施清單，并由專利權人確定公開實施的方式和費用標準。其他專利可以經申請納入公開實施清單。
對納入公開實施清單的專利，有意愿實施的單位或者個人可以提出申請，符合專利公開實施的方式和費用標準的，即可實施。
第十三條（使用權投資入股）
高等院校、科研機構、醫療衛生機構通過專利實施許可合同將職務發明創造的專利使用權賦予發明人或者設計人，并約定被許可人可以再許可他人實施的，發明人或者設計人可以用專利使用權投資入股，依據資產評估結果進行實繳出資。
按照前款投資入股的，應當按照規定進行專利實施許可合同備案。
第十四條（融資和保險支持）
區知識產權部門會同區財政、地方金融部門通過提供貼息、完善信用擔保和風險補償機制等方式降低中小微企業知識產權質押融資成本和風險，推動專利、商標、版權質押登記全程網辦，引導銀行機構簡化知識產權質押不良貸款處置的流程，完善質押物快速處置機制。
區知識產權部門會同區地方金融部門鼓勵企業開展知識產權資產評估，推動評估結果應用于征信管理，提升企業融資增信能力。
區知識產權部門會同區地方金融部門完善知識產權保險補貼機制，鼓勵權利人對重要專利、商標、版權投保。支持保險機構完善知識產權保險服務體系，開展知識產權交易、融資、海外申請、海外維權等保險業務。
第十五條（境外服務機構入駐）
區知識產權、商務、公安等部門鼓勵境外高水平知識產權代理等服務機構在本區設立代表機構或者分支機構，并在政策咨詢、人才居留、出入境、辦理工作許可等方面提供便利支持。
第十六條（施行日期）
本規定自2025年5月1日起施行，有效期至2030年4月30日。
項目申報辦公室：李老師
電話/微信：15901996329
*本文發布的政策內容由上海高新技術企業服務中心整理解讀，如有紕漏，請與我們聯系。
上海高新技術企業服務中心：權威的產業政策輔導服務平臺，指導企業申請各類政府無償資助專項資金，包括上海市科委、經信委、發改委、商委、科創辦以及各區部門項目，專業申報，重點立項。
